Controlaría Incluye a 4 Ministerios entre las 18 Instituciones Bajo Escrutinio
por Falta de Transparencia en el Gasto Público
El Gobierno despliega una caravana mediática para recoger el
“lodo oficialmente derramado” contra 18 instituciones del Estado luego de publicar
los resultados de las auditorias realizadas por la Contraloría General de la
República, que aunque revelan irregularidades multimillonarias, para el relato
gubernamental “son corregibles”, como si se adelantara el destino final de los
costosos estudios ordenados por el Presidente Luis Abinader.
El ministro administrativo de la presidencia, José Ignacio
Paliza, dijo en un programa de televisión: “agradezco que me hallan auditado”, mientras
los medios locales despliegan decenas de titulares como: “Contraloría reitera
que se encontraron 17 irregularidades en el Ministerio de la Presidencia; “Auditoría
confirma arrendamiento edificio Industria y Comercio fue irregular”; “Diferencia
de más de RD$538 millones entre Plan de Compras y Contrataciones y monto
ejecutado en Minpre”, y “Varias empresas relacionadas al mismo dueño suplían a
Comedores Económicos, según auditoría”.
Nóminas y contrataciones
Las auditorías realizadas por la Contraloría han sacado a la
luz una serie de irregularidades financieras significativas en diversas
instituciones gubernamentales. Las preocupaciones se centran en la gestión de
la nómina, las políticas de contratación, la falta
de documentación de soporte y las discrepancias presupuestarias.
Varias instituciones, incluyendo el Ministerio
Administrativo de la Presidencia, el Ministerio de la Juventud y el Ministerio
de Relaciones Exteriores (MIREX), han mostrado problemas con la gestión de la
nómina. Los problemas incluyen pagos a personas no autorizadas, falta de
transparencia y ausencia de políticas y procedimientos para los pagos de
nómina. Esta serie de violaciones plantea preguntas serias sobre la eficiencia,
la transparencia y la rendición de cuentas en la gestión financiera de estas
instituciones.
El incumplimiento de las políticas de contratación también
es una preocupación común. El Gabinete de Coordinación de Políticas Sociales,
por ejemplo, ha sido señalado por violar la Ley de Compras y Contrataciones al
contratar artistas. Además, el Cuerpo de Seguridad Presidencial y la
Corporación de Acueducto y Alcantarillado de Santo Domingo (CAASD) son acusados
de fraccionar compras y hacer compras directas, una violación del Artículo 16
de la Ley 340-06 y el Reglamento 543-12.
La falta de documentación de respaldo para los gastos es
otro problema señalado en las auditorías. Esto abarca desde la ausencia de
facturas para los viáticos pagados por el Instituto Nacional de Aguas Potables
y Alcantarillados (Inapa), hasta la falta de justificación para las compras
directas por parte del Cuerpo de Seguridad Presidencial.
Por último, hay discrepancias preocupantes entre los montos
presupuestados y los realmente gastados en varias instituciones, incluyendo
Inapa y MIREX. Estas discrepancias indican problemas potenciales con la
planificación y la ejecución del presupuesto.
RESUMEN DE
LAS AUDITORÍAS
Resumen las principales irregularidades:
Ministerio
Administrativo de la Presidencia
·
Se detectaron entregas de
cheques a personas no autorizadas, lo que representó un gasto de RD$97,313,738,
·
Compras menores sin oficios de
solicitud por un monto de RD$134,834.
Ministerio
de Industria y Comercio }
·
Se realizó un contrato de arrendamiento
con opción a compra mensual por RD$20,414,323.95.
En el
Cuerpo de Seguridad Presidencial
·
Se realizaron compras directas
por RD$17,343,296 y se efectuaron desembolsos de caja chica por RD$10,677,796.
- Se
realizaron pagos de inteligencia sin soporte por RD$64,012,294
- Se
adjudicó un contrato de RD$2,824,302 a una empresa cuyas accionistas son
empleados del Estado.
El Gabinete
de Coordinación de Políticas Sociales
·
Incumplimiento de la Ley de
Compras y Contrataciones al contratar artistas por un monto de RD$55,400,000.
Ministerio
de Relaciones Exteriores (MIREX).
- Se
encontró una diferencia de RD$36,122,309.194 entre las nóminas subidas al
portal de transparencia y las ejecutadas en la institución.
·
Pagos de nómina por más de
RD$317 millones utilizando el objeto de gasto "papel de escritorio".
Ministerio
de la Juventud
·
se realizaron pagos de nómina
sin evidencia de políticas y procedimientos, erogando RD$79,460,254.69.
Corporación
de Acueducto y Alcantarillado de Santo Domingo (CAASD)
•
Se realizó compras que
infringían la Ley 340-06 sobre Compras y Contrataciones públicas, fraccionando
las compras por un monto de RD$17,243,183.12.
•
Se realizó compras directas y
compras menores por valor de RD$52,418,570.00 para la compra de combustible, en
violación del Artículo 16 de la Ley 340-06 y el Reglamento 543-12.
•
Se registraron inconsistencias
entre los resúmenes generales y las facturas por un valor de RD$699,111,231
Instituto
Nacional De Aguas Potables y Alcantarillados (Inapa)
•
Inconsistencias en la ejecución
presupuestal: se devengó un monto de RD$3,865,409,959.70, resultando una
inconsistencia por valor de RD$1,122,013,512.03.
•
Pagos de viáticos sin facturas:
se pagaron en viáticos un total de RD$59,128,847.96 sin contar con las facturas
correspondientes.
•
Montos pagados por nóminas que
difieren de lo presupuestado: se ejecutó un monto ascendente a
RD$2,606,364,490.87, en diferencia a lo presupuestado (RD$2,012,282,964.05).
Empresa
Distribuidora de Energía del Norte (Edenorte)
•
Contratos de vehículos rentados
vencidos y transferencias bancarias en tránsito mayores a un año
•
Diferencia de 330 unidades de
vehículos entre los registros contables y los registrados en Impuestos Internos
(DGII).
Dirección
General de Proyectos Estratégicos y Especiales (Propeep)
•
Dos empresas recibieron un total
de RD$17,780,534 y se encontró que ambas empresas tenían la misma dirección de
domicilio en sus contratos y existía
•
Otra empresa fue identificada
como el fabricante de las pinturas ofertadas por todos los proveedores
seleccionados en un proceso de compra que totaliza RD$44,817,191.
•
En los contratos de alquiler de
equipos pesados para los siete vertederos, se descubrió que las empresas
contratadas presentaron pólizas de seguros con el mismo número de chasis, a
pesar de ser diferentes proveedores, y las fechas de los contratos coincidían
con el tiempo de ejecución de los servicios ofrecidos