Desafíos Económicos en RD: Un Análisis de Datos Relevantes

 

Deuda Pública en Ascenso y el Desafío de la 

Distribución Equitativa: Llamado a la Reforma Fiscal

La economía de República Dominicana ha sido testigo de un crecimiento constante en las últimas décadas, superando a muchos países de América Latina y el Caribe. Sin embargo, tras una mirada más cercana a los datos y cifras recientes, se revela un panorama económico complejo que merece atención y acciones concretas por parte de las autoridades y la sociedad en su conjunto.

En un análisis reciente, se observa que el crecimiento económico del país ha presentado desaceleración en el primer tramo del 2023, registrando un modesto 1.2% en comparación con el sólido 6.1% del año anterior. Además, aunque la inflación general se encuentra dentro del rango programado, sectores clave como alimentos y bebidas no alcohólicas, así como la educación, muestran tasas de inflación preocupantemente altas, del 6.27% y 7.92% respectivamente.

Uno de los problemas que resalta en la escena económica dominicana es la alta tasa de informalidad laboral, llegando al 57% en el primer trimestre de 2023. Esto no solo afecta la recaudación tributaria, sino que también pone presión en los servicios estatales y socava la protección social de muchos trabajadores.

La presión tributaria es otro tema crucial. Aunque la tasa promedio durante el periodo 2000-2022 fue del 13.1% del PIB, es claro que existe una significativa proporción de la población y los agentes económicos que no contribuyen al sistema tributario, con un 57% que no paga impuestos en absoluto. Este desequilibrio entre quienes pagan impuestos y quienes no lo hacen es una señal clara de que se necesita una reforma en el sistema fiscal.

Es innegable que el aumento de la deuda pública es una preocupación latente. Durante el presente gobierno, la deuda pública consolidada ha incrementado en un 66% en los últimos 12 trimestres (jun.2020 a jun.2023), lo que supera significativamente el aumento registrado en los doce trimestres anteriores. Este aumento es notable al pasar de US$46,685 millones en junio de 2020 a US$72,153 millones en junio de 2023.

La necesidad de estrategias concretas para abordar estos desafíos económicos es evidente. Expertos coinciden en la necesidad de una reforma fiscal profunda, que simplifique el sistema tributario para reducir la informalidad y aumentar la recaudación. Esto no solo contribuiría a disminuir los déficits fiscales, sino que también podría frenar el crecimiento de la deuda pública, cuyo incremento ha sido significativo en los últimos años.

El sector empresarial también se encuentra afectado por la complejidad del sistema tributario. Los emprendedores en República Dominicana enfrentan la carga de dedicar un aproximado de 317 horas anuales al pago de impuestos, una cifra considerablemente mayor que el promedio de 158 horas en los países miembros de la OCDE.

En resumen, la economía dominicana enfrenta desafíos significativos que exigen respuestas efectivas. La redistribución de ingresos, la reforma fiscal y la eficiencia en el gasto público son elementos cruciales para lograr un desarrollo sostenible y equitativo en el país. La complejidad y las altas tasas impositivas están desincentivando la inversión y la formalidad, mientras que la deuda pública creciente añade presión a la sostenibilidad fiscal. Las recomendaciones de organismos internacionales, como el Banco Mundial, el FMI y el BID, resaltan la necesidad de medidas estructurales para superar estos obstáculos y allanar el camino hacia un futuro económico más prometedor.

Cifras y datos económicos:

1. Desaceleración del crecimiento del PBI en enero-marzo de 2023: 1.2% en comparación con el crecimiento del 6.1% en 2022.
2. Inflación general a julio dentro del rango programado: 4%.
3. Inflación en alimentos y bebidas no alcohólicas: 6.27%.
4. Inflación en educación: 7.92%.
5. Informalidad laboral en el primer trimestre de 2023: 57%.
6. Porcentaje de agentes económicos que no pagan impuestos: 57%.
7. Porcentaje que paga impuestos por ellos: 43%.
8. Resultado Operativo Bruto (ingresos menos gastos corrientes) alcanza RD$297,000 millones.
9. Crecimiento de la deuda pública consolidada durante el presente gobierno: 66% en los últimos 12 trimestres (jun.2020 a jun.2023), en comparación con el 46% de los doce trimestres anteriores.
10. Aumento de la deuda pública consolidada: US$25,468 millones, pasando de US$46,685 millones (junio.2020) a US$72,153 millones (junio.2023).
11. Financiamientos 6% superiores a lo presupuestado al 11/08/2023.
12. Amortización 29% menor al 11/08/2023.
13. Pago de intereses 10% mayor al 11/08/2023.

CREES: Redistribución: Ingresos y gastos

1. Crecimiento promedio anual del PIB real durante los últimos 23 años (2000-2022) de 4.78%.
2. Caída del PIB de 1.35% en 2003 por crisis bancaria y de 6.72% en 2020 debido a la pandemia de COVID-19.
3. Presión tributaria promedio durante 2000-2022 fue 13.1% del PIB.
4. Relación de ingresos fiscales como porcentaje del PIB similar a otros países de América Central (14.9% y 14.4%).
5. Ingresos tributarios crecieron 2,073% entre 1990 y 2022.
6. Gasto público aumentó 2,470% en el mismo período.
7. 43 disposiciones legales otorgan tratamientos especiales en el sistema tributario.
8. 57% de los beneficios tributarios corresponden al ITBIS, equivalente al 2.5% del PIB.
9. Tasa de ITBIS de República Dominicana es 18%, más alta que el promedio de América Latina (15.9%) y América Central (12.5%).
10. Emprendedores dedican aproximadamente 317 horas al año para el pago de impuestos, comparado con el promedio de la OCDE de 158 horas.
11. 57% del empleo en el país se genera en la informalidad.
12. El gasto público ha crecido en 25.7 veces entre 1990 y 2022.
13. El sector público creció 12.1 veces su valor en los últimos 31 años, mientras que el PIB creció 4.9 veces.

Conclusiones generales:

1. La economía dominicana ha experimentado crecimiento, pero también enfrenta desafíos como la inflación, la informalidad laboral y el aumento de la deuda pública.
2. La presión tributaria es un problema en términos de recaudación efectiva.
3. La distribución de la riqueza es desigual, a pesar del crecimiento económico.
4. La reforma fiscal es fundamental para abordar estos problemas y lograr un desarrollo más equitativo y sostenible.
5. La complejidad del sistema tributario y las altas tasas podrían estar desincentivando la inversión y la formalidad.
6. La recaudación debe aumentar y el gasto público debe ser eficiente para mantener la sostenibilidad fiscal.

República Dominicana: En un Ciclo de Interrogantes de Crecimiento, Migración y Remesas

 

El Potencial Inexplorado de la Diáspora Dominicana

En el corazón del Caribe, República Dominicana ha mostrado signos notables de crecimiento económico en los últimos años. Sin embargo, este crecimiento se ha visto acompañado de un fenómeno curioso: un aumento en la migración y, a su vez, en las remesas que estos emigrantes envían de regreso a su tierra natal.

Recientes informes revelan que las remesas recibidas durante el primer semestre de 2023 alcanzaron los 5,019.9 millones de dólares, un 3.3% más en comparación con el mismo período del año anterior. Este aumento se encuentra en línea con la proyección de superar los US$10,000 millones al finalizar el año. Al mismo tiempo, el número de dominicanos que viven oficialmente en el extranjero ha superado los 2.8 millones. Con la economía en auge, uno podría preguntarse: ¿Por qué tantos dominicanos están dejando su país natal?

Un factor crucial es que el desarrollo económico, en muchas ocasiones, lleva a una mayor movilidad laboral. Los dominicanos buscan oportunidades en el extranjero, impulsados por la globalización y la promesa de una vida mejor. Las áreas metropolitanas como Nueva York, Madrid y Florida se han convertido en epicentros de comunidades dominicanas en el exterior. A su vez, estos emigrantes, comprometidos con sus raíces, envían remesas a sus familias, convirtiéndose en una fuente esencial de ingresos para el país.

Sin embargo, la dependencia de las remesas puede ser una espada de doble filo. Si bien estas aportaciones fortalecen la economía a corto plazo, la República Dominicana puede correr el riesgo de caer en la llamada "trampa de ingreso medio", un fenómeno donde los países en desarrollo experimentan estancamiento económico tras alcanzar ciertos niveles de ingreso.

Es fundamental que el país vea más allá del ciclo actual y busque formas de diversificar su economía, reducir su dependencia de las remesas y brindar oportunidades atractivas para que los jóvenes dominicanos puedan ver un futuro en su tierra natal. La inversión en educación, tecnología e infraestructura puede ser la clave para romper este ciclo y asegurar un crecimiento sostenible y equilibrado.

La diáspora dominicana tiene un papel esencial en el tejido socioeconómico del país. Sus contribuciones, tanto económicas como culturales, son invaluables. Sin embargo, el verdadero desafío para República Dominicana radica en transformar este ciclo de crecimiento, migración y remesas en una plataforma para un desarrollo integral, sostenible y, sobre todo, inclusivo. Solo entonces el país podrá aprovechar al máximo su potencial y garantizar un futuro próspero para todos sus ciudadanos.

La Trampa de Ingreso Medio

La trampa de ingreso medio se cierne como una sombra sobre muchos países en desarrollo. Sin embargo, la diáspora dominicana, con su amplio alcance global y su capacidad de influencia, podría ser una de las claves para evitar este estancamiento económico en la República Dominicana.

Primero, es fundamental entender el papel de la diáspora en la economía mundial. Los emigrantes no solo envían remesas a sus hogares, sino que también crean redes de contactos, generan inversiones y fomentan el intercambio de conocimientos y tecnología entre las naciones. La diáspora dominicana, con una presencia significativa en Estados Unidos, España y otros países, tiene el potencial de convertirse en un puente de oportunidades para la nación caribeña.

El Papel de la Diáspora:

1.      Inversión Directa: Muchos dominicanos en el extranjero han logrado establecer negocios prósperos y tienen la capacidad financiera para invertir en el país. A través de inversiones en sectores emergentes y en áreas con un alto potencial de crecimiento, podrían diversificar la economía local.

2.      Transferencia de Conocimientos: La educación y formación que muchos dominicanos adquieren en el exterior pueden ser herramientas valiosas. Al regresar al país o a través de programas de mentoría y capacitación en línea, pueden transferir estos conocimientos, elevando el nivel de competencias y habilidades en la República Dominicana.

3.      Creación de Redes de Contacto: La diáspora puede actuar como intermediaria, conectando a empresarios dominicanos con mercados internacionales, facilitando acuerdos comerciales y atrayendo inversiones extranjeras.

4.      Fomento del Turismo: Algunos dominicanos en el exterior podrían incentivar el turismo hacia la República Dominicana, no solo como un destino de sol y playa, sino también promoviendo el turismo cultural, histórico y de negocios.

5.      Promoción de la Innovación: La diáspora, al estar expuesta a tecnologías y modelos de negocio innovadores en el exterior, podría impulsar la adopción de estas prácticas en el país, estimulando la creación de startups y empresas de base tecnológica.

Las Remesas en el 2023:

• Remesas en primer semestre de 2023: US$5,019.9 millones.
• Crecimiento del 3.3% comparado con el primer semestre de 2022.
• Proyección para 2023: Superar los US$10,000 millones.
• Junio 2023: Remesas de US$846.4 millones, aumento del 5.3% comparado con junio de 2022.
• Origen principal de las remesas en junio: Estados Unidos con 83.8% (US$639.5 millones).
• Otros países emisores en junio: España (US$47.8 millones o 6.3% del total), Haití (0.9%) e Italia (0.8%).
• Distribución por provincias en junio: Distrito Nacional (36.2%), Santiago (13.7%) y Santo Domingo (8.8%).

Dominicanos en el Extranjero:

• Dominicanos en el exterior hasta 2022: 2,835,593.
• Incremento respecto a 2021: 303,975 personas (12% más).
• Demografía: 53.8% mujeres, 55.4% jóvenes menores de 35 años.
• Principal destino: Estados Unidos con 2,393,718 dominicanos.
• Ciudades de EE.UU. con más dominicanos: Nueva York, Nueva Jersey, Florida, Massachusetts, Pensilvania.
• Segundo principal destino: España con 188,308 dominicanos.
• EE.UU. y España juntos: 91% de la diáspora total.
• Otros destinos notables: Italia (28,812), Canadá (22,125), Chile (19,481).
• Grecia: 84.2% de las dominicanas en el exterior.
• Canadá: 46.9% jóvenes dominicanos menores de 25 años.

 

• Potencial de Crecimiento Según el FMI:

• La República Dominicana tiene el potencial de convertirse en una economía avanzada en las próximas cuatro décadas.
• El país ha mostrado una notable convergencia de ingresos, disminuyendo brechas económicas con países más ricos.
• En los últimos 50 años, la velocidad de convergencia del país ha sido la más alta en América Latina, pasando de 3 puntos porcentuales a cerca del 8% por década.

• Factores de Desempeño Económico:

• Implementación de políticas sólidas, particularmente por el Banco Central.
• Mejoras en el marco político y diversificación de la base de exportación.
• Adaptabilidad ante fluctuaciones del mercado global.
• Cuadruplicación del poder adquisitivo de las familias dominicanas en 50 años, llevando a una mejor calidad de vida.

 

• Rol del FMI y Adaptabilidad Económica:

• Políticas implementadas han sido adaptadas en respuesta a variaciones y crisis económicas.
• Programas respaldados por el FMI han sido fundamentales en el progreso económico del país.
• El FMI proyecta un crecimiento anual del 5% para el país, alineado con el promedio de las últimas cinco décadas.

 

• Perspectivas Económicas Positivas:

• El FMI elogió el desempeño dinámico y resiliente de la economía dominicana en su Consulta del Artículo IV.
• Recuperación robusta postpandemia, impulsada por políticas sólidas y una economía global en auge.
• Reconocimiento al esfuerzo gubernamental para fortalecer la política fiscal, destacando la Ley de Responsabilidad Fiscal que promueve una gestión transparente y eficaz de recursos.

 

Trampa de Ingreso Medio:

• Trampa de ingreso medio: Situación donde los países experimentan un estancamiento económico después de alcanzar un cierto nivel de ingreso.
• Ingreso per cápita: Esencial para clasificar el nivel de ingresos de un país.
• Categorías del Banco Mundial (2021):

• Ingreso bajo: $1,045 o menos.
• Ingreso mediano-bajo: entre $1,046 y $4,095.
• Ingreso mediano-alto: entre $4,096 y $12,695.
• Ingreso alto: $12,696 o más.

 

• Problemáticas comunes en países de ingreso mediano:

• Falta de innovación.
• Baja inversión en investigación y desarrollo.
• Ineficiencias en el mercado laboral.
• Dependencia de exportaciones basadas en recursos o manufactura de bajo valor.

• Transición a economía de alto ingreso: Requiere mejoras estructurales, diversificación económica y crecimiento sostenible.
• Ejemplo de éxito: Corea del Sur evitó la trampa y se convirtió en una economía avanzada gracias a la inversión en educación, tecnología y políticas orientadas a la exportación.
• Consejo del FMI: Invertir en capital humano, fomentar la innovación y mejorar las instituciones.
• Desafío: Solo un tercio de los países de ingreso mediano en 1960 logró hacer la transición a ingreso alto para el 2000.

 

Observaciones y Conclusiones:

1. Crecimiento Económico de República Dominicana:

·        Las remesas enviadas a República Dominicana en la primera mitad de 2023 indican una economía en crecimiento, pero con problema serio en el índice de pobreza.

 

2. Dependencia de las Remesas:

• La República Dominicana parece depender en gran medida de las remesas, especialmente de los Estados Unidos, que es el origen del 83.8% de las remesas. Esto puede indicar una fuerte conexión entre los dominicanos en el exterior y sus familiares en casa, pero también sugiere una posible vulnerabilidad a las condiciones económicas de Estados Unidos.

 

3. Distribución de Remesas:

• La distribución de remesas muestra que las áreas metropolitanas, como el Distrito Nacional, Santiago y Santo Domingo, reciben más de la mitad de las remesas, lo que indica una concentración de la pobreza en estas zonas.

 

4. diáspora Dominicana:

• Casi 3 millones de dominicanos viven en el extranjero, lo que indica una diáspora significativa. Esto puede ser debido a factores como oportunidades laborales, educación o razones sociales y económicas.
• La mayoría de esta diáspora reside en los Estados Unidos y España, países que juntos albergan al 91% de los dominicanos en el extranjero. Esto puede sugerir fuertes lazos históricos, culturales o económicos con estos países.

 

5. Perfil de la Diáspora:

• Las cifras también revelan que más de la mitad de los dominicanos en el extranjero son mujeres y jóvenes menores de 35 años. Esto puede indicar una tendencia hacia la migración juvenil y femenina, posiblemente en busca de oportunidades educativas o laborales.

 

6. Implicaciones para República Dominicana:

• Las remesas representan una fuente significativa de ingresos, pero el país también debe considerar otras formas de diversificar su economía para evitar el riesgo de la trampa de ingreso medio. Invertir en educación, tecnología e infraestructura puede ser clave para un crecimiento sostenible a largo plazo.
• Las conexiones con la diáspora dominicana, especialmente en los Estados Unidos y España, deben ser mantenidas y fortalecidas, ya que estos grupos pueden desempeñar un papel vital en el desarrollo económico y cultural del país.

En resumen, República Dominicana muestra signos de crecimiento económico y una diáspora activa y comprometida. Sin embargo, el país también enfrenta desafíos que requieren planificación y estrategia, especialmente para evitar el estancamiento económico y maximizar las oportunidades que ofrece su diáspora global.